保安服务费的定价主要是保安服务客户根据自己的经济状况或者说营业收入情况，所需保安人数， 雇用保安的目的， 给出一定的价钱。经服务客户同保安企业协商，定价上达成一致，然后双方签订劳务合同。如果在服务费的定价上达不成一致，双方不可能合作。从服务费的定价上看，存在的问题主要有三个方面：

一是一些服务客户， 不是采用 招、投标方式，而是由客户单位领导或者负责安保工作的人员，直接找到保安企业负责这方面工作的领导进 行商谈。以我公司为例，一般情况下， 客户单位尽力把服务费压低，而公司 根据地区经济情况，客户单位承受的能力， 参考总公司的指导价格已签订 服务客户的服务费用等因素，来商定价格。这些客户单位的服务费定价往往低于总公司指导价。

二是一些多年和公司打交道的老客户，原来服务费的定价不算低， 但随着地区经济的发展， 人民生活 水平的提高， 原来商定的服务费价 格已远远跟不上形势的发展。经过双方协商， 服务客户也为公司涨了一些钱， 但定价仍跟不上经济发展 水平和物价增长的速度， 形成“ 鸡 肋”。

三是一些老的服务客户，多年来对保安工作十分支持， 关系一直较 好。由于多种原因，目前发展不快， 或者说经营不太景气，服务费用涨不 上去。但从过去的友谊出发，不太好放弃。

四是一些政府部门， 包括区委区 政府、区人大、区政协等，属于行政开 支，服务费较低， 保安企业是国有企 业，社会效益是首位。

从近些年的情况看， 在保安服务 费的收取上，怀柔及首都各保安分公 司总体上是好的， 服务客户按双方劳 务合同规定， 按月缴付或者按季缴 付。但少数保安服务客户在服务费的缴付上也发生过一些问题。

一是服务客户缴费时拖沓，有时拖一个月， 有时拖两个月，甚至拖三 个月。经过催促， 资金到位后才一并 付给公司。

二是个别服务客户经营不景气， 无力支付服务费用。服务费一直拖 着不给，公司也发现服务客户有破产 迹象， 但服务合同未到期，也未采取 措施取消合同，直至服务客户破产。保安服务费用只能用一些资产设备 来抵债，有时会给公司造成一定的损 失。

三是有的服务客户名义上是企 业，规模也挺大， 但实际上是个体经营。开始阶段，按时缴付，但企业运 转不力时， 服务费拖着不给。在破产 时老板卷钱逃跑，剩下的是破旧的厂房和一些不值钱物品和器具。无奈 之下，公司起诉到法院，费尽周折，官 司打赢，法院进行判决。官司打赢了， 但服务客户人已逃走，或无力支付， 判决无法执行。这种情况，给公司造 成重大损失。

作为保安企业经济命脉 的保安服务费，虽然随着社会发展逐 步实现了由低到高， 由不规范到规范 的市场化嬗变，但与社会安全需求和 行业自身发展需要还存在一定差距。特别是在保安服务费的定价及收取 上亟需调整和规范。在保安服务费 定价方面， 目前缺乏规范的行业定 价结构和类型。换句话说， 跟保安客户谈保安服务费价格，缺乏收取 的标准和依据，只是凭借对具体保 安服务活动提出报价意见， 再去与 客户商定。如何运用行业规范的收费依据和标准让客户认可， 正是我 们所期盼的。就目前保安企业所开 展的业务类型来看， 无外乎有人防、 技防、武装押运、安全咨询及安全检查等，但收费标准各不相同。人防收 费定价涉及的因素比较复杂， 特别 是人的因素涉及方方面面， 比如队 员的基本工资、社会保险、节假日补贴、加班费、夜班补助、服装费以及 公司管理成本、税金、赔偿金（队员 失职失责及客户造成经济损失的赔 偿）、利润部分、安全等级等等，是保 安服务费收取时必须考虑的内容。 在保安服务费的收取方面， 客户单 位不能按时足额支付， 时有拖欠保 安服务费的现象。一般情况下，在与 保安客户签约时， 对保安服务费的 数额、支付时间、支付方式均有明确 的规定，但在具体执行上，或因客户 无能力支付、或客户故意拖欠、或因 违约情况出现等原因，往往造成保安客户不能按时足额支付，时有拖欠保 安服务费现象，更有甚者保安服务费变成死账。

一是缺乏统一的收费项目明细。对于不同的保安服务项目， 缺乏统一的项目收费明细，各项服务 费预算均由保安企业经过长期经营 摸索得出，造成了每家保安企业费用明细不尽相同，使保安企业的服务费 成本预算显得不正规，不具说服力， 一些必要的收费项目往往被客户否 定。

二是保安服务指导价的执行监督有待加强。目前，已有部分省市针 对本辖区保安服务收费制定了行业 指导价， 这一举措对规范保安服务 市场收费标准、防止恶性竞争起到了重要作用， 保安企业在服务费用 洽谈上有了正规依据。但在行业内 部， 对违反指导价与不正当竞争的 行为监督处罚力度不够，容易造成指导价的公信力和执行力降低，损 害其权威性。

三是恶性竞争导致服务费定价屡创“新低”。保安服务市场放开后， 保安企业数量迅速增长，保安服务客 户资源却增长缓慢，在保安服务供过 于求的市场环境下，竞争越发激烈。由于保安服务市场的监督配套机制 尚未完善，激烈的市场竞争中，更多 的保安企业采取降低服务费价格来 占领市场，从而导致同一行政区域内服务费用增长困难。服务价格不断 压低，必然导致保安企业采用降低服 务质量、损害保安员合法权益（包括 不为保安员办理社保， 延长工作时间，不支付加班工资等）的方式降低 成本，以获得客户资源，从而造成恶 性循环， 损害行业形象、阻碍行业服务水平的提高。

四是客户将服务价格作为采购保安服务的重要指标，忽视安全保卫工作质量。很多客户单位都未能充 分认识安全保卫工作的重要性，采用 “价低者得”的方式寻求合作伙伴，一味节约成本，在保卫工作中带有侥幸心态，从而促使保安企业将竞争核心 放在降低价格而不是提高服务质量 上，不利于客户安保工作的稳定和安全隐患的防范。

五是服务费低导致行业吸引力 不强。保安服务费难以得到质的提高，导致了保安员工资待遇水平长期 处于较低水平， 行业无法吸引优秀 人才，从业人员整体素质无法得到提升，行业社会形象差、群众认同感低， 使人们很难认识到保安行业在社会 生活中的重要性，客观上又造成服务单位不愿将人力、物力花费在安全保卫工作上，形成恶性循环。

第一，因为缺乏政府的指导性意见， 各地经济发展存在差 异，各个企业对保安服务费的承受能 力也不同， 这就造成了保安服务费标 准的不平衡。基于这一原因，保安行业收费标准不规范，保安企业之间恶 性低价竞争，不利于有序、健康的竞 争机制的形成。

第二，公安机关监管部门和行业协会应当实现互补互动， 共同规范 保安服务市场秩序。前者可通过必 要的行政手段， 对于违法行为进行打 击， 后者则应加强行业自律管理。

第三，因为缺乏政府的 指导性意见， 各地经济发展存在差异，各个企业对保安服务费的承受能 力也不同， 这就造成了保安服务费标 准的不平衡。基于这一原因，保安行 业收费标准不规范，保安企业之间恶性低价竞争，不利于有序、健康的竞 争机制的形成。

第四，公安机关监管部门和行业 协会应当实现互补互动， 共同规范保安服务市场秩序。前者可通过必 要的行政手段， 对于违法行为进行打 击， 后者则应加强行业自律管理。

第五，保安员自身素质影响着保安服务费的定价与收取。有的保安员自身素质达不到客户单位要求，保安企业教育培训跟不上，严重约束着 保安企业的发展和保安服务费的收取。 保安服务费的定价机制和收取上确实也存在一些问题，大的方面有：

第一， 保安服务质量与保安服务费并没有完全有机统一。保安服务 市场现处于买方市场，保安企业决定不了最终的保安服务价格。价格是 价值的货币表现，保安价值并没有通过价格体现，没有体现出质价相符合 的市场原则。

第二， 保安企业与客户单位地位不对等，后者处于主导地位，提供保安服务的企业处于劣势地位。在收取服务费上常有不及时到帐的情况 发生， 有时企业不得不先行垫付保安员的工资， 这样一来，企业资金流转受影响，工作起来很被动。

第三， 保安企业间费用竞争激烈。现在仍然有保安企业采用压低保安服务费的方法争取客户，这种方法是不科学也是不可持续的第四， 影响保安服务费的其他因素。其一， 当地经济发展状况。各地经济发展存在很大差异， 各个企业最终对保安服务的承受能力也大为不 同， 造成各地服务费标准的差别很 大。其二， 客户类型的影响。在工作中我们常遇到这样的情况，一些外资 企业和国内的大企业或者是效益好的单位，对保安服务要求高，支付的服务费自然就高。其三， 保安自身素质的制约。目前，保安行业因待遇低， 招人困难， 这严重制约保安服务费的增加。

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